党中央和国务院始终高度重视“三农”问题。工商总局认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，加大地理标志和农产品商标注册和保护力度，各级工商行政管理部门在当地党委政府的领导下，通过深入推进商标战略实施，开展地理标志工作和农产品商标工作，服务地方经济发展，取得了显著成绩。同时，我们也意识到，地理标志工作目前还存在一些问题，需要我们共同努力加以解决。
地理标志工作成果斐然形成政府高度重视，全社会关注、支持地理标志和农产品商标工作的良好局面。在总局的指导下，随着商标战略实施工作的全面开展，各地地方党委、政府对地理标志促进地方农村经济发展的作用认识更加充分，将地理标志和农产品商标工作放在突出的位置上。各地纷纷成立品牌战略办公室，建立品牌战略联席会议制度，由政府主导、工商部门牵头，使实施商标战略、推进地理标志和农产品商标工作由部门行为变为政府行为，各相关职能部门服务“三农”形成了合力，商标战略实施健康发展。同时，各地政府结合区域实际，纷纷制订出适合本地情况的商标发展规划，积极出台各项奖励扶持政策。
地理标志商标在促进地方农业经济发展方面效果显著。地理标志商标的注册和保护，对增加农产品附加值、不断提高农民收入、促进扩大农产品出口、促进特色农业产业的形成和发展、推进农业产业化水平、优化农业产业结构、促进农业社会化服务体系的发展，并带动等其它行业同步发展具有极其重要的意义。
提高农民收入。由于地理标志产品具有优良品质品牌优势明显，提高了农产品的附加值，使地理标志农产品的价格普遍比同类产品价格高。从2010年2月对81个种植类地理标志农产品调查样本看，2009年地理标志农产品的从业人员达到当地总人口的24.16%，地理标志农产品的价格比注册前平均增长87.69%，最高增长达500%；种植地理标志农产品的农民平均收入占其总收入的38.78%，比注册前平均增长75.39%，最高增长达5倍。
促进扩大农产品出口。农产品没有商标就不可能进入国际市场，这是不争的事实。“平和琯溪蜜柚”获得地理标志注册保护后，市场空间不断拓宽，不仅畅销全国各地，而且出口到43多个国家和地区，出口份额占全国同类水果的99%。
引领农业产业结构调整，推进农业产业化，提高农业组织化程度。使用地理标志商标的农产品的生产加工属于劳动密集型产业，其有效地配置了农业劳动力，公司（涉农组织）+地理标志+农户”的新型产业化经营模式，增加了农产品附加值，以地理标志作纽带提高了农民进入市场的组织化程度，形成了以地理标志产品生产为核心，形成生产、加工、物流等一条龙的完整产业链。
促进农业社会化服务体系的发展，并带动旅游业等其它行业同步发展。地理标志促进当地农业经济的发展也会对其它行业的发展起到积极地促进作用，在地理标志产品生产区域范围内营造出了“一业兴、百业旺”的良好发展格局，带动交通运输、商业贸易、旅游餐饮等第三产业也得到了发展。如浙江的“仙居杨梅”，每到采摘季节，全县及周边的宾馆饭店爆满，有效带动了与之相关的交通运输、旅游餐饮等服务行业，加工生产和内外营销形成良好的呼应模式。
地理标志工作形成良好舆论氛围。商标局认真做好地理标志的宣传指导工作，营造了一个良好的舆论宣传平台和环境。其中，两会期间与中国新闻社三度合作，编辑出版《中国新闻·两会特刊》地理标志专辑；从2008年开始每年指导中华商标协会与中国中学生报合作举办了 “商标离我们有多远”商标知识大赛和“我身边的地理标志产品”地理标志征文活动；在《当代中国》杂志开设“中国地理标志巡礼”专题栏目；在《中国中学生报》开设“我身边的地理标志和商标知识系列”专题栏目；在《中国特产报》开设“地理标志和农产品商标专刊”；在《中国工商报》开设“地理标志征文”专题栏目；组织拍摄了《中国地理标志》专题电视片，并将专题片上传到总局网站以供收看，同时在总局电视宣传平台滚动播出；指导CCTV世界地理频道拍摄《走进中国地理标志》百集系列片，其中拍摄完成的二十余集将于4月21日在中央电视台陆续播出；支持《中国工商报》开展了两届《走进中国地理标志》摄影大赛，并举办了第一届摄影大赛颁奖仪式。通过上述一系列宣传工作，商标局在普及地理标志和农产品商标知识，报道最新地理标志工作动态，宣传商标兴农服务纪实，推广地理标志管理使用成功经验方面做了许多工作。
各地工商部门也充分利用宣传媒体及培训等形式推动地理标志工作。一是充分发挥新闻媒体的作用，普及商标及地理标志知识。通过商标法律知识、商标侵权典型案例，特别是地理标志商标在经济社会发展中的重要作用及省内外运用地理标志商标解决“三农”问题的范例的宣传，加快地理标志的申请，提高地理标志的运用水平。二是充分发挥工商部门直接服务于经营者的职能优势，利用《商标法》培训以及举办农产品论坛等方式进行广泛宣传，使各行各业对商标知识产权特别是地理标志有了更加深刻的认识。三是实现宣传工作的创新拓展，积极创新商标宣传方式方法，创造性地开展工作。
地理标志工作中有待解决的几个问题
一是地理标志教育宣传工作有待加强。地理标志事业是关系到农民安居乐业的可持续发展的事业，是值得动员全社会来关注和重视的事业。而地理标志概念进入我国的时间并不长，社会公众对它的概念和重要作用还不甚了解，甚至还存在一些误区。
二是地理标志产品专用标志使用情况不容乐观。目前，专用标志的使用情况不容乐观，许多地理标志产品生产者或经营者的地理标志使用意识淡薄。有相当数量的地理标志产品在市场经营和销售中并未使用专用标志，甚至有的地理标志权益人不知道地理标志产品专用标志。有些地理标志产品虽然使用了专用标志，但并没有严格按照管理办法规范使用，例如未将地理标志与专用标志一同使用，或者把专用标志标识当做背景图案，在专用标志下标明注册号等等。
三是地理标志工作中存在“重注册、轻运用、轻管理”的倾向。有些地理标志注册后并未投入使用，注册证被束之高阁。有些地理标志虽然进行了使用，但由于注册人不注重管理，忽视对地理标志产品特定品质的监管和把关，滥用或假冒地理标志的情形时有发生，最终导致地理标志产品的品质和声誉受到损害，阻碍了地理标志的良性发展。
四是地理标志商标注册人维权意识不强。地理标志商标注册的目的是为了得到有效保护，但由于对地理标志缺乏足够的认识和理解，很多地理标志注册人没有主动维权，不知如何维权，假冒侵权严重。因此，提高商标注册人维权意识和维权的主动性也是一项亟待重视起来的工作。
加大宣传 提升地标应用管理水平
加大地理标志的教育宣传工作。相关政府部门应加大对地理标志宣传的政策倾斜力度，在财政和经费方面予以重视和支持，继续通过电视、报纸、网络等各种媒体和发放资料、办班培训等多种宣传途径，以典型示范，开展各项宣传工作，提高宣传工作的层面、扩大宣传的影响力，提高地理标志的知名度。向社会广泛介绍地理标志和农产品商标知识，培养商标注册人主动维权意识，分享各地运用农产品商标、地理标志促进农民增收，服务社会主义新农村建设的成功经验。
提升地理标志注册人和使用人的品牌意识，使地理标志切实成为地理标志产品市场营销的有效手段。许多农户和经营者商标使用意识淡薄，认为只要自己的产品品质好，价格合适了销售出去即可，没有把地理标志商标视为产品长远发展的有力推手。事实上“酒香也怕巷子深”，地理标志商标的注册和有效使用能吸引更多消费者，提高产品的竞争力和知名度。
进一步加大对基层商标管理人员和涉农组织的培训力度。一是商标局要每年定期办班、培训基层商标管理人员，组织经验交流，推广农产品商标和地理标志运用好的典型经验；二是为进一步加大培训力度。要通过各种培训，提高各地基层商标管理人员的商标专业素质，熟练掌握商标和地理标志等业务知识，改变“重注册、轻管理”的思想观念，充分发挥基层工商所在工商商标工作的战斗堡垒作用。
大力推进中国地理标志专用标志的使用。中国地理标志专用标志是总局商标局发布的官方标志，用来表明使用该官方标志的地理标志商标是经商标局核准注册的，供地理标志使用人免费使用。在产品上将已注册的地理标志与中国地理标志专用标志同时使用，既起到加大保护地理标志力度，震慑侵权假冒人的作用，又可以增加消费者对地理标志的信任度。所以要推进中国地理标志专用标志的运用与宣传，鼓励地理标志注册人出台《标志使用办法》，指导农户和企业在宣传、包装上将地理标志与专用标志结合使用，这样易统一商标形象，形成合力，有利于增强地理标志的权威性和知名度。
全面提升地理标志应用管理水平。各地要继续搞好地理标志调研普查基础上，将提高地理标志注册申请数量与提高地理标志运用质量有机结合起来。新注册和已经注册但还没有使用的，要督促注册人尽快使用起来，在使用过程中逐步规范。在地理标志的指导使用上，要处理好保持地理标志特定品质与产业做大做强的关系，要遵循市场价值规律，不可盲目扩大规模和产量， 造成产品品质下降，影响地理标志声誉。要在地理标志推广运用的深度和广度上做文章，以发挥地理标志的更大作用。
实施“走出去”，加快地理标志国际注册步伐。地理标志是各国典型的自主产权和自主品牌。地理标志更应“走出去”，尽快进行国际注册，以提高我国农副土特产品在国内外市场的竞争力，这也是我国农村经济尽快融入国际市场的需要。
运用特色农业产业发展壮大区域品牌经济。地理标志商标是形成和推动农业特色产业发展的主要动力，要坚持培育地理标志区域品牌和培育特色产业一起抓，要支持和鼓励更多的市场主体参与地理标志产品的生产、加工，运用“公司+农户+地理标志”新型农村经营模式，发挥农民专业合作社、农村经纪人积极性，发展订单农业，提高地理标志产品的产业化水平，促进农业特色产业发展。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。作为实施商标战略的一项重要内容，在新形势下做好地理标志工作更是具有深远的意义。（摘自“中国地理标志产品专用标志使用经验交流座谈会”上的发言）
国家工商行政管理总局商标局副局长 吕志华
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